近年来，内乡县人民法院从落实十八大精神践行群众路线高度，坚持“四个不动摇”狠抓“两庭”建设：即审判工作繁重时，“两庭”建设常态化恒心不动摇；遇到困难时，“两庭”建设标准化决心不动摇；人事变动时，“两庭”建设管理规范化信心不动摇；取得成绩时，“两庭”建设服务群众细微化衷心不动摇。经不懈努力，可容纳千余人旁听的院机关审判大庭项目正在紧张施工中，七个人民法庭中已有六个按最高人民法院要求建成标准化法庭。基本实现了“两庭”装备标准化、审理规范化、工作条理化、管理网络化、办事公开化，使审判工作出现“三无”良好态势，案件件均审限大幅缩短，人民群众满意度大幅度上升，司法公信力进一步增强，促进了社会大局稳定，受到社会各界一致好评。七个人民法庭全部被命名为县标兵文明单位外，其中一个人民法庭被授于省优秀法庭，荣立三等功；另有两个人民法庭被命名为省级花园式卫生先进单位。人民法庭法官30余人(次)先后获市以上表彰或荣立个人三等功。省、市领导视察后给于“想不到内乡法院‘两庭’建设步子这么大”的充分肯定。
一、纳入精神文明“细胞”建设，“两庭”建设常态化。
物质文明是精神文明不可分割的重要组成部分，一定程度上影响法官群体的价值取向。该院坚持两手抓：一手抓以十八大法治理念指导精神文明建设，突出“三个至上”，牢固树立司法为民理念，着力培育具有人文特色的法院精神，激发法官的责任感、使命感和尊荣感，使法官敢于创新、勇于开拓、善于总结，形成“做人讲大气、做事讲锐气、办案讲正气，为党工作无止境，为民谋利无尽处”的新风尚。另一手把“两庭”建设纳入精神文明“细胞”建设中“适度超前”，把有限经费用到“刀刃”上，展现法院良好形象。经不懈努力，该院大审判庭项目正在紧张施工中，使用层面由原来的一层变为四层，净增使用面积1334平方米。七个人民法庭中6个已按照最高法院统一要求建成标准化法庭投入使用，占地总面积由原来的9.7亩扩大到39.2亩，总使用面积也由原来的1900平方米净增一倍多，进一步展现了法院威严、高大的良好形象。
同时，该院刻意利用“利益激励”机制，激励“细胞”建设常态化。一是政治激励，去年7月，17名“两庭”建设及为民服务政绩突出的法官被提拔到领导岗位，其中3名进入院党组。二是物质激励。三是典型激励。通过5名廉政典型、7名调解标兵，、10名优秀共产党员、8个文明庭室这些先进典型树立的影响，激励法官自觉践行群众路线。四是氛围激励。在院机关和人民法庭醒目位置悬挂反腐倡廉标语或警示，如“得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官；吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”等，既浓厚了法院文明建设氛围，又促使队伍良性发展。
二、巧借东风，多方争取，“两庭”建设标准化。
内乡法院1990年就获得省“两庭”建设先进单位荣誉，但该县是个七山一水二份田的山区农业县，总面积2465平方公里中高出地面300米的大山比比皆是。人口63万中九成是农民。辖区16个乡（镇）、289个行政村、3819个村民小组星罗棋布分布在山坳中，最远的村民小组距最近的人民法庭60余公里，离院机关100多公里，诉讼极不便利。随着审判工作的细化，原有的审判大庭和人民法庭已不能适应繁重而规范的审判工作，必须从践行群众路线，关注民生、优先便民高度，结合辖区面积、人口分布等因素做好人民法庭的调整工作。鉴于此，该院党组紧紧抓住全国掀起“两庭”建设新高潮的东风，发扬千辛万苦、千言万语、千方百计“三千”精神，坚持“四个不动摇”，成立“两庭”建设领导小组，签订标准化“两庭”建设目标责任书，制定了近目标和远规划，采取“向上争取一点，地方支持一点，自身筹借一点”等方法，按照最高法院提出的便民诉讼等标准化要求，以及省高院提出的人民法庭要有小伙房、小餐厅、小菜园、小图书室、小活动室“五小”标准，在七个人民法庭自建伙房、餐厅，自种菜园。忙时工作，闲时种菜，人民法庭基本可以达到菜品自足。全体法官都在自己的伙房就餐，最大限度的减少外出，为“吃、拿、卡、要”上了一堵墙。据不完全统计，仅今年前10个月，七个人民法庭法官就先后拒请12次，未出现违法违纪案件和群众投诉事件。截至目前，七个人民法庭除有省高院提出的“五小”设置外，还建成一个小型浴池，方便法官下乡归来洗去疲劳，“六小”法庭已具规模。该院“两庭”建设狠抓科技强院，改善办公、办案条件，提高便民效率；突出网络信息化装备，建成了机关局域网；购置三级专网设备，建成了视频会议室；闭路监控系统建设并全面投入运行，加强了法院技防能力；更新办案用车33辆提高办案效率。如该院赵店人民法庭，3名审判人员2012年结案213件，2013年结案271件，2014年前11个月结案302件，件均审限反而下降21.3天。今年10月，省、市领导对该院精神文明工作进行验收视察后，给予“物质文化建设在全省堪称一流”的充分肯定。
三、抓创建，促公正，“两庭”管理规范化。
该院把“两庭”管理规范化作为提高办公效率，方便群众诉讼重头戏，体现对当事人的人文关怀：一是“再苦不能苦法庭”。全院“一分钱掰成两半花”，为七个人民法庭更新了办案车辆，目前，人民法庭车辆焕然一新，百公里耗油量由原来的辆均10.7公升下降为7.4公升，大大减少了法庭办案开支，车辆维修也由原来的年辆约七千余元下降到三千余元，仅此一项，一年就节约办案经费十万余元。二是“加快信息传递”，沟通与外界的联系。为七个人民法庭全部配上了电脑及专用网络、彩色打印机、传真复印一体机，不仅法庭法官查阅相关法律资料再不用跑腿或借书，而且原来当事人一定要来法庭才能立案的情形，改为当事人可以网上立案、预约立案、电话立案，减轻了当事人的诉累。三是管理网络化。人民法庭的收、结案数，调解、判决案件数量，上诉案件数量、维持、发还或改判情况都可以随时通过网络与院机关交流；法律文书制作完成后通过远程电子签章系统即可完成盖章；人民法庭近期工作、上级指示精神也可在网络上互通。四是办事公开化。人民法庭设置宣传栏、公示栏，概况介绍、办事指南、受案范围、诉讼风险等，均悬挂于醒目之处，极大地方便了群众诉讼和对法官的监督。五是装备统一化。人民法庭内外部均进行了装修，楼梯安装不锈钢扶手，地板铺设花岗岩石。接待、办公、会议室内文件柜、办公桌椅、沙发等配备齐全实用，审判庭内各种设施一应俱全，款式庄重大方，摆放整齐划一。庭长办公室、副庭长办公室和干警办公室、会议室全部配置了空调。每楼层均设有洗手间，还装有太阳能、浴霸。在安装安保门、监控同时，还购置了钢叉、盾牌、催泪弹、警棍等，提高了人民法庭技防能力。法庭大楼外壁蓝白相间的装饰，在蓝天白云下显得更加庄重威严。难怪足不出户便解决了赡养问题的70高龄的齐老汉来到法庭表达口头感谢时，亲身感悟了人民法庭的威严和温暖后不停赞颂“这样的法庭咱佩服！”
四、践行群众路线动真情，“两庭”建设细微化。
“‘两庭’建设从践行群众路线大处着眼，从便利群众诉讼细微处着手，让诉争群众感悟司法温暖。”该院党组书记、院长柳殿奎如是说。在采用多种远程立案方法，组织“巡回法庭”、“农闲法庭”、“假日法庭”、“妇女儿童维权法庭”等解决困难群体诉讼，体现法官人文关怀的同时，该院注重从细微处为当事人提供服务：一是针对当事人来院诉讼，可能口干舌渴喝水不便现实，投资10余万元购置纯净水设备，全天候供应当事人开水。二是安装充电插座，便利骑电动车来院当事人充电。三是投资7万余元，进行档案微机管理升级，方便当事人查询。四是广泛推行一杯暖茶、一声问候，拉近法官与当事人之间距离。五是在多次专题汇报“两庭”建设基础上，开展“当一次人民陪审员”、“过一次执行案件瘾”活动，诚请人大代表、政协委员、廉政监督员旁听人民法庭案件审理或参与执行，让他们从细微处对践行群众路线作法提出改进意见和建议，推动践行群众路线深层次开展。
该院“两庭”建设服务“三农”细微化做法，赢得辖区党委、政府，社会各界对“两庭”建设的大力支持。不仅县委、政府对人民法庭政治上高看一眼，职级上全面落实，而且在经费紧张的情况下挤出资金解决“两庭”建设困难，“四大家”领导为法庭建设呼吁的多了，要求不惜人力、物力、财力支持法庭建设的多了。县委书记李长江多次在会议上强调：不重视法庭建设的干部不是好干部，不支持法庭工作的干部不称职。各乡（镇）政府也纷纷落实到行动上，给钱、给物、无偿提供便利等，推进了“两庭”建设，密切了党群、司群关系，提高司法公信力，这一切都离不开法官的心血和汗水！
