2014年以来,宜阳县法院坚持以“公正司法 司法为民”为主线,以“公正与效率”为主题,结合工作实际,努力坚持“五个强化”,严格规范执法,强化执行实效,执行工作取得了新进展。受理各类执行案件455件,执结421件,执行结案率92.53%,执行标的2000余万元,为实现当事人合法权益,树立司法权威,维护社会稳定做出了巨大贡献。
——强化执行举措,切实促进执行兑现。为解决人民群众反映强烈的“执行难”问题,该院采取多项措施,狠抓执行工作。一是依法办理,强制执行。今年以来,查封、扣押被执行人各类财产价值共计1100余万元,网上拍卖执行标的物6件7次,司法拘留8人次,罚款3人次,以涉嫌拒执罪向公安机关移送案件14起,3名有履行能力而拒不履行法律义务的被执行人被追究刑事责任。二是集中力量,突击执行。该院执行局开展星期六集中执行和凌晨突击执行12次,拘传、拘留27人,执结案件39件,部分执结7件,执结标的360万余元,收到良好的社会效果和法律效果。
——强化联动执行,积极构建执行工作新格局。一是建立联席会议制度,争取各方协调支持。二是建立联动制约机制,对有能力履行义务而拒不履行的29起案件的被执行人予以公开曝光。实行被执行人黑名单制度,通过限制被执行人融资、置产、投资、高消费等经济活动和限制出境、降低社会信用等级等措施,促使其自动履行法律文书确定的义务,公安、金融、房管、国土等部门先后协助、配合法院查询被执行人身份和财产信息1000余人次,查扣车辆20余辆,查封房产11处,冻结、划拨存款900余万元。
——强化司法为民,切实保护弱势群体。该院持续开展拖欠农民工工资案件集中办理活动,2014年以来共办理农民工讨薪案160余件,为农民工追回劳动报酬1200万元。同时,进一步加强执行救助。截至目前对符合条件的21名申请执行人给予了执行救助,救助资金共计15万元,既解决了特困申请执行人的燃眉之急,也有效化解了一批执行信访案件,维护了全县大局稳定。
——强化源头防控,破解执行工作难题。该院坚持审执兼顾、源头预防、源头把控,着力避免以下三类案件进入执行程序:一是当事人下落不明,难以查找;二是无财产可供执行,难以查扣;三是年老体弱无羁押条件,难以采取强制措施。为此,该院强化了审执兼顾的工作理念:开展诉前调解、强化诉前保全、强化监督考核,纠正机械办案、审执脱节等行为,努力提高民商案件实际履行率。今年以来,诉前调处重大交通事故纠纷132件,涉案标的近600万元,有效缓解了执行工作压力。
——强化队伍建设,夯实执行工作根基。在狠抓执行案件质效的基础上,全面加强执行队伍建设。一是狠抓思想作风教育。以开展“群众路线教育活动”为契机,加强对执行干警的思想政治教育和作风纪律整顿,重点解决执行工作中的消极执行、拖延执行等问题,进一步强化了执行干警大局意识、司法为民意识和廉洁自律意识,执行工作作风得到明显改善。二是狠抓执行业务培训。邀请有关专家和资深法官讲授执行理论,定期组织执行干警交流、探讨执行实务,有效地提高了执行队伍的业务素质。三是不断充实执行力量。今年以来,该院将3名政治坚定、业务精通、作风过硬的业务骨干充实到执行队伍中,执行干警数量达到18人,增配、更新执行车辆3台,落实执行业绩考评制度,确保了执行工作顺利进行。