10月27日上午，市四届人大常委会第十五次会议召开，信阳市人大常委会主任宋效忠主持了会议，信阳市人大常委会副主任董进才、高曙霞、尹保斌、高潮、李群茂、聂书华和秘书长苏锡凌出席了会议。信阳中院党组书记、院长张社军在会上作了《信阳市中级人民法院关于落实人民陪审员制度情况》的报告。

    报告指出，截至目前，信阳市人民陪审员由2012年的354人增加到2093人，达到基层法官人数的3.16倍。各县区法院把基层工作经验丰富、善于做群众工作作为重要选任标准，适当放宽学历条件，努力提高基层群众特别是工人、农民、进城务工人员、现役和退伍军人、社区居民等基层群众的比例，使人民陪审员的分布更加均衡，结构更加优化，代表性和广泛性进一步增强。

    2011年以来，信阳两级法院人民陪审员参加审理一审普通程序案件17136件，经人民陪审员陪审的一审民事案件、一审刑事附带民事案件的调撤率及一审案件服判息诉率呈上升趋势，办案的法律效果和社会效果良好，进一步提高了裁判的社会公信力。下一步，信阳法院系统将从管理考核、履职培训、做好宣传工作等方面不断完善人民陪审员制度。

    报告强调，落实好人民陪审员制度离不开党的领导、人大监督和政府、政协及社会各界的支持。在今后的工作中，全市法院将建立定期报告制度，把人民陪审员工作开展情况定期向人大常委会报告，主动邀请人大代表旁听人民陪审员陪审案件的庭审，自觉接受人大监督。