按照《最高人民法院关于推进司法公开三大平台建设的若干意见》及省高院相关规定,洛阳市老城区人民法院将三大平台建设列入重要议事日程,成立领导小组和工作机构,实行院长负总责、主管院长具体抓、责任目标抓落实的工作机制,认真抓好各项任务的落实。
一、强化诉讼立案公开,方便当事人诉讼
诉讼立案工作是人民法院审判工作的重要环节。今年来,老城法院不断加大诉讼服务中心建设,健全完善诉讼服务中心功能,在便民利民的同时,最大限度的实行诉讼立案公开:一是通过设立导诉台和专门的导诉人员,结合柜台窗口接待、预约登记,开展网上、电话查询咨询服务和在电子屏幕上公布排期开庭情况等形式,为当事人和社会公众提供案件信息、信访信息、诉讼知识等方面的咨询、查询、诉讼引导服务。二是向当事人发放诉讼收费标准、案件审理期限、举证规则、诉讼风险告知等诉讼宣传材料。实行诉讼风险告知制度,立案前即将诉讼风险告知当事人,告知当事人的诉讼权利和义务以及法院内部审判机构设置、职责、分工等情况,方便当事人参加诉讼活动。建立并实行首问负责制,特别是对文化程度低、诉讼能力弱的当事人主动行使释明权,加强立案指导。三是公布立案常用法律法规。让前来办理立案手续的当事人明明白白立案,清清楚楚诉讼。
二、强化裁判文书公开,自觉接受群众监督
裁判文书公开是司法公开的一项重要举措,将法院的审判结果明明白白地呈现在人民群众面前。按照《全省法院公布裁判文书实施细则》(豫高法〔2014〕313号)文件的规定,老城法院研究制定了《老城区人民法院裁判文书上网制度》,对文书上网的流程、要求、范围及其他相关要求做了详细具体的规定,使文书上网工作流程清晰、职责明确,确保裁判文书公开的及时性和规范性。对于每月上报的不上网文书进行详细登记并审查审批,力求能上尽上。今年1-9月,老城法院分别在中国裁判文书网、河南法院裁判文书网、老城区法院网公布裁判文书247件,方便群众查阅文书。
三、强化审判流程公开,提升案件质量和效率
一是完善审判流程管理系统。建立联通三级法院的内网,在保密的前提下,通过技术手段自动完成内外网数据间的转换,实现了立案、流转、审理、判决等各类信息的实时录入和报表的自动生成、随时更新、多效使用。通过老城区法院网和院内的电子信息查询平台及时公开有关审判流程信息。
二是开通老城区法院官方微信和微视。通过新媒体提供更便捷的裁判文书查询、审务公开查询和诉讼服务指南,并开通代表委员联络平台、网友沟通平台和投诉举报平台,依托微信和微视发布各类司法信息,强化司法公开,畅通沟通渠道,打造立体法院形象
三是全面推广“三同步两公开”,对所有庭审活动做到“每庭必录”,以视频、音频、图文等方式实时公开庭审过程,方便当事人查阅。
四、坚持执行公开,以公开促规范
一是对申请人做到“三公开”,即公开执行过程、公开执行措施、公开执行款物的管理;对查封、扣押财物的处理做到“两公开”,即公开评估、公开拍卖;对中止、中结案件执行必须做到制作裁定书,并载明已采取的执行措施和中止、中结执行的原因。
二是依托信息化网络平台,公开执行案件的立案标准、收费标准、执行风险、执行规范、执行程序等信息,将查封、扣押、冻结、划拨等重大执行信息及时告知双方当事人。
三是公布失信被执行人名单,加大被执行人失信成本。根据上级法院的要求,把有能力而拒不履行生效判决的被执行人纳入失信被执行人名单,在媒体公布,有力的促进了全院执行工作的开展。
四是启动涉诉资产网络司法拍卖平台。网络司法拍卖相比传统拍卖方式更加公开透明,参与群体更加广泛,拍卖成本低,成交溢价也往往比传统拍卖高,省时省力,大大提高了司法透明度和司法效率,是司法拍卖的发展趋势。洛阳市老城区人民法院对网络司法拍卖工作高度重视,确定专人负责,严格按照省、市法院关于网络司法拍卖的工作要求,认真选择拍卖物品,精心挑选拍卖物品图片,尽最大努力提高网络司法拍卖的成功率。4月25日,老城法院在淘宝网司法拍卖试水拍卖一涉案车辆,已经取得成功,今后会将更多的涉诉资产搬上网络司法拍卖平台,实现更广泛的司法公开。