9月25日上午，信阳市人大常委会副主任尹保斌带领人大代表一行14人，在信阳市中级人民法院党组书记、院长张社军、浉河区人大常委会主任乔林智陪同下来到浉河区人民法院视察人民陪审员工作。柳斌院长陪同视察组观摩了直播庭审、参观了人民陪审员办公室，观看了陪审员工作视频资料，并向视察组汇报了人民陪审员工作。

    柳斌院长先向视察组一行介绍了该院安保、立案信访窗口、诉讼服务大厅、导诉值班工作。立案一庭人员介绍了人民陪审员随机选用办法，并演示电脑随机选用过程。视察组还在该院第二审判庭观摩了由人民陪审员李志明、周夏参与陪审的房屋拆迁协议纠纷案件庭审。    

    柳斌就人民陪审员工作向视察组进行了汇报。自2005年5月1日全国人大常委会《关于完善人民陪审员制度的决定》实施以来，浉河区法院在区人大的大力支持下，开展了7 次人民陪审员的选任工作，先后提请区人大常委会任命了人民陪审员共计288名，目前在任的人民陪审员计220名，达到审判员的3倍。从人民陪审工作运行的情况看，人民陪审员参与审判的范围涉及刑事、民事、行政等审判业务，工作范围逐步扩大，工作内容不断丰富。2011年至今，人民陪审员参与刑事审判1123件，民事审判1479件，行政审判41件，改变了过去参与刑事审判占大多数的局面。同时，通过建立和完善陪审机制促进人民陪审员作用的有效发挥，严格落实随机抽选工作机制，用制度确保陪审权行使，不断加强审判业务培训，提高人民陪审员素质，逐步增强人民陪审员的业务素质和实践能力。

    视察组一行在观摩开庭和听取了汇报后，在座谈会上就人民陪审员的职责，如何充分发挥作用、选择陪审员参审方式、如何改进“陪而不审、审而不议”等问题进行了互动和讨论。