2014年以来,为做好新形势下的涉诉信访工作,滑县法院上下凝心聚力、克难攻坚,以党的群众路线教育实践活动为契机,找好切入点,强化支撑点,把握着力点,瞄准落脚点,深入开展重大不安定因素排查和化解工作,强力化解涉诉信访纠纷,确保涉诉信访工作走向良性循环的轨道。
明确工作重点,把解决反映较为突出的问题作为做好涉诉信访工作的切入点。把化解重点放在中央、省及巡视组交办的案件上,针对上述案件矛盾容易激化、问题较为突出、稳控工作难度大的特点,安排主要领导包案,逐案研究案情、逐件督办督查,坚持因案制宜、一案一策的方针,针对每个案件的不同情况,找准解决问题的突破口,既讲法律、讲程序又讲政策、讲效果,细致工作、耐心疏导,做到问题不查清不放过、纠纷不解决不放过、信访人不息访不放过,确保案件得到及时有效化解。
加强审判管理,把全面提升案件审判质效作为做好涉诉信访工作的支撑点。将强化审判管理、提升审判质效作为减少涉诉信访新发、多发的有效途径,以涉诉信访工作作为检验案件审判成效、审判管理成果的标准。今年以来该院通过建章立制、细化考核,形成以案件质量标准为导向,以审判流程管理为平台,以绩效考核为载体,以责任追究为保障的审判管理体系,强化审判管理,提高审判质效,从源头上防止和杜绝涉诉信访案件的发生,为全力做好新形势下的涉诉信访工作、维护社会和谐稳定提供强有力的支撑。
注重综合施策,把推进涉诉信访长效机制建立作为做好涉诉信访工作的着力点。该院全面落实最高人民法院出台的“评估预防、约期接谈、责任通报、多元化解和案件终结”“五项制度”,将案件信访评估预防纳入审判管理中,推行案件风险评估机制。严格落实院领导“阳光接访”制和分级约谈制,充分满足信访人“有事找领导”的心理。坚持对每月的信访、人访进行统计分析,实行涉诉信访月通报。建立案件质量评查、考核、追责制度,在每季度的《审判管理工作通报》上对上诉、上访、抗诉、发回重审、改判案件的基本情况及作出生效裁判的原合议庭、承办人或执行人员进行通报分析。加强对包案领导小组的督导督办,强化责任追究,对因工作不力导致重大涉诉信访事件发生的,实行零容忍,坚决追究包案领导和直接责任人的责任,保障涉诉信访工作步入良性循环。
深入矛盾排查,把消除不安定因素、维护社会大局稳定作为做好涉诉信访工作的落脚点。为全面消除信访隐患,该院对存在的不安定因素进行拉网式排查,纵到底、横到边,确保不留死角,对历年来的涉诉信访案件进行梳理,对未息诉息访的案件建立台账,明确包案领导,并严格落实领导包案责任制,对今后发生的赴京到省访案件也将纳入该台账,实行动态管理,集中开展涉诉信访纠纷攻坚活动。在案件处理上秉持“四个到位”原则,即:诉求合理的要解决到位,诉求无理的法律解释和思想疏导到位,确有困难的帮扶救助到位,缠访闹访的依法处理到位,切实把矛盾化解在当地,同时密切联系信访人所在地党委政府,对信访人实行动态掌握,做好稳控工作,确保社会大局稳定。