为进一步加强调研工作指导，切实解决部分基层法院重点调研项目空、虚、弱的特点，推进务实型调研氛围形成，南阳中院建立了“2+1+1”调研工作指导机制，抓好法院年度重点调研课题的选题、组织、写作和转化，以重点调研课题为抓手，带动群众性调研、案例、学术讨论会等工作协同开展，形成资源共享、优势互补、合力攻关的调研工作格局。

    “2”是指建立上下级法院重点调研课题选题双向沟通联动机制。首先，由中院组织精干力量，认真研讨司法改革重点问题和法院工作重点，筛选、形成了《南阳中院年度重点调研课题选题指导建议》，提出了涵盖主要司法改革方向的若干个建议选题，每个选题均附有选题意义及研究方向等内容。其次，各基层法院根据本院的实际特点，从中选报选题，并列明所报选题的研究优势和资源。第三，中院组织人员对选报情况进行评审，根据全市法院工作重点，确定各基层法院承担的重点调研课题，使调研课题最大限度体现集体智慧和各院实际，真正使调研工作向务实化方向发展。

    第一个“1”是指建立“一把手”担任课题组组长制度。要求在各院承担的重点调研课题确定之后，各基层法院院长要亲自担任课题组组长，对本院承担的课题进行指导、统筹，亲自参与课题调研和写作。这样一方面有效杜绝课题研究成为研究室同志的自说自话，与党组决策、与法院具体发展重心背离，脱离法院工作需求的现象。另一方面，能够有效协调各相关部门，取得第一手的统计数据、调研资料，开展必要的调研考察，使调研成果真正建立在调查研究的基础上，能够提档升级，确保质量。

    第二个“1”是指建立每个基层法院承担的重点调研课题均由1名中院同志参加的制度。为从根本上解决部分基层法院课题调研眼界不开阔、写作力量薄弱的问题，中院根据各基层法院的课题方向，在全院范围内选派调研能力较强的同志，根据各自研究特长，参与到基层人民法院相关课题研究中，确保每个课题都有一名中院同志担任课题组成员。大家共同参与研讨、写作、修改，既可以在写作阶段给予基层法院同志手把手的指导，形成更广泛的思维碰撞，有助于课题报告质量的提升，同时也便于中院同志深入基层，更深刻的理解基层法院的司法运行，从而进一步完善理论体系，更好的指导实践。