法官们在豆芽公司专卖店门口,向消费者讲授如何鉴别有害豆芽。
李克强总理在政府工作报告中指出:“严守法规和标准,用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,坚决治理餐桌上的污染,切实保障‘舌尖上的安全’。”“三个最严”体现了我国政府治理食品安全的决心。
为确保百姓“舌尖上的安全”,河南省虞城县人民法院始终把严厉打击危害群众餐桌安全犯罪,作为重中之重。在前不久召开的该县第十四届人民代表大会第三次会议上,该院的工作报告获全票通过,报告中“严厉打击‘毒牛肉’、‘毒豆芽’、‘毒面粉’等危害群众食品安全犯罪,一批黑心商户被判处刑罚”等内容,赢得310名人大代表及列席人员的阵阵掌声。
■现状:
让人揪心的问卷
走访、征求辖区人大代表、政协委员对法院工作的意见和建议,是虞城县人民法院开展的常态化工作。2013年9月,该院新一届领导班子走马上任。院党组带领56名法官,分期分批走访代表委员们和部分社区群众,对征求反馈的16条意见,逐一进行归类汇总,其中涉及百姓民生的食品安全问题,受到代表委员们的高度关注。
虞城县政协常委、夕阳红敬老院负责人王卫东和县人大代表范永兴等代表委员向法官直言:“人民法院司法为民不应只停留在口头上,而应积极维护涉及百姓生计的事情。一些黑心商贩在市场上销售‘毒豆芽’、‘毒牛肉’、‘毒面粉’等食品,严重危害人民群众的身体健康,老百姓怨声载道,建议人民法院对此类犯罪能够予以严厉打击,开展好巡回审判和法制宣传,真正做到打防并举。”
这是一条让法官们听后非常揪心的意见。自2013年全国多起“毒豆芽”事件曝光后,老百姓谈“毒”色变,一些黑心商户为了赚钱,在豆芽生产过程中非法添加对人体有害的添加剂或工业原料,从而改变豆芽的生产周期和外观,然后流入市场进行销售。“毒牛肉”、“毒面粉”的生产过程,均与有害的添加剂有关。
食品安全大如天,面对食品监管方面存在的漏洞和隐患,法官们及时向工商管理等部门通报意见,并很快被采纳。
县工商局出动执法人员110人,组成3个检查组,在全县开展了为期一周的食品安全检查,共检查食品经营户326户,取缔无照经营户4户,责令整改7户,查扣了一批不合格食品,一批违法犯罪商户被移交公安机关,遏制了食品安全事件的高发势头。
■承诺:
确保百姓餐桌安全
为严厉打击危害食品安全犯罪,让老百姓吃上放心的蔬菜食品,虞城法院公开向全县百姓承诺:要充分发挥刑事审判职能,确保老百姓餐桌安全、洁净。
2013年7月16日,被告人张某生产、销售有毒、有害食品案,在该县最大的蔬菜食品集贸市场马牧大市场,巡回开庭。这是虞城法院在全省法院集中开展打击危害食品药品安全犯罪专项活动以来公开审理的第一起案件。
市场内300余名经营商户自发来到庭审现场。被告人席上,张某耷拉着脑袋,接受着法律的审判。一直对食品安全比较关注的王卫东、范永兴等8名代表委员和10名社区群众,应邀参加旁听。
庭审中,被告人张某对自己生产“毒豆芽”的事实供认不讳。他向法庭交待:“生产‘毒豆芽’离不开‘无根豆芽素’,否则豆芽就会发黄、长根子,这是行业潜规则。为了赚钱,我不顾他人的身体健康,我认罪,请求法庭宽大处理。”
合议庭经合议,当庭以被告人张某犯生产、销售有毒、有害食品罪,判处其有期徒刑10个月,并处罚金1万元。张某生产“毒豆芽”被判刑,在广大商户之间引起了不小的震动。
年近70岁的老刘拉住审判长的手说:“我长期在大市场经营猪肉,我常对孩子们说,人不能赚黑心钱,要遵纪守法,公平竞争。今天的庭审让大家受到了很好的教育,法院应多开展这样的活动。”
“食品安全关系千家万户,打击危害食品安全犯罪不能一阵风,要持续加力,让黑心商贩没有经营市场。”从代表委员的发言中,法官们仍能体会到他们的担心。
法官们确保百姓餐桌安全的决心,一刻也没有停止。他们认真审理好每一起案件,严格依照法律规定定罪量刑。截至3月18日,该院又分别对童某等19名生产销售“毒豆芽”、“毒牛羊肉”、“病死猪狗肉”、“毒面粉”的被告人,从重判处了刑罚,并让其付出了沉重的经济代价。
专项活动的常态化审理,让代表委员们不再担心。老百姓评价说,现在市场上的食品安全多了,是法院的重拳出击,让黑心商贩们没有了市场,虞城法院一言九鼎,值得信任。
效果:
催生绿色豆芽公司
虞城法院在打击危害食品安全过程中,并没有仅仅把脚步停留在对犯罪分子的定罪量刑上,而是主动走出法庭,动员全社会共同与危害老百姓食品安全的犯罪行为作斗争。
法官们在开展法制宣传的同时,还利用办案获得的知识,在农贸市场、街道集市,面对面向老百姓传授如何鉴别健康的豆芽、肉类、面粉等活动。提醒广大消费者在购买豆芽等蔬菜食品时,应尽量去大的超市,不要被光鲜的外表所迷惑。
法官们说,无公害豆芽的颜色自然,而经过化学加工的豆芽,亮度明显增加,同时饱含水分。无公害豆芽身子细长匀称,而化学催生豆芽弯曲、粗短,无根。老百姓鉴别能力的提高,使靠“无根豆芽素”或有毒添加剂投机钻营的小商贩们,没有了消费市场。
2013年10月16日12时,虞城县义和路北段传来阵阵鞭炮声,全县第一家以生产无公害蔬菜、绿豆芽、黄豆芽等为主的金豆子无公害豆芽有限公司,挂牌成立。专门面向全县农贸市场、超市、个体户,批发绿豆芽、黄豆芽等无公害蔬菜食品。由于该公司生产的豆芽等蔬菜食品安全可靠,很快受到消费者的青睐。开业时间虽不长,但生意非常红火。
金豆子豆芽公司负责人对前来走访的法官说,我们公司能有今天的销售规模,首先感谢的就是虞城法院,是你们对违法商贩的不懈打击,让我们从中看到了商机,并下决心成立豆芽公司。由于老百姓对“毒豆芽”等蔬菜食品深恶痛绝,我们的产品非常受欢迎,目前,县城70%的超市销售的都是我们公司生产的无公害豆芽。
虞城法院通过严惩涉食品安全犯罪,净化了蔬菜食品的流通市场,兑现了对百姓的承诺,受到代表委员的点赞。
文章出处:人民法院报2014-3-29 5版 陈金华 文/图