河南省南阳市中级人民法院院长 庞景玉
努力消除诉讼障碍,保障人民群众充分表达诉求是人民群众见证正义实现的首要前提。因此,人民法院应当强化诉讼服务工作,在司法工作的最前沿牢牢夯实群众基础的基石。
强化诉讼服务工作要着力整合诉讼服务功能。重视诉讼服务的独立价值,将审判执行与辅助工作分离,将服务窗口前置,进行集约化管理。加强诉讼服务中心建设,整合诉讼服务资源,使立案、诉讼引导、案件查询、信访接待、材料收转、联系法官、司法救助等诉讼服务由分散转为集中,建立“一站式、全方位”的服务体系,减少当事人的诉讼成本,为当事人提供便捷、高效的服务。
强化诉讼服务工作要着力提高诉讼服务水平。通过专人引导、电子公告牌公示等方式,让当事人了解诉讼的基本情况。通过风险告知和案前释明,减少诉讼的盲目性。规范立案审查工作,对符合条件的要及时立案,不符合条件的要及时说明理由,立案材料不完善的要一次性告知,避免当事人因无法立案而增加诉累。探索建立预约立案、上门立案、网上立案、电话立案、口头立案等多种立案方式,便利偏远地区当事人的诉讼。通过开辟绿色通道,扩大司法救助范围,确保弱势群体的诉讼权利得到充分行使。通过判后答疑工作,消除群众疑惑,增加对裁判结果的认可度。
强化诉讼服务工作要着力增强诉讼服务能力。要以人民满意度为出发点,着力法官专业素养的提高。要选派工作能力强、业务素质高的法官到诉讼服务中心工作,保障服务质量。通过专家授课、业务考核等方式,增强法官学习的积极性、主动性,以应对新形势的挑战。要注重群众工作能力的培养,学会换位思考,善于把握群众内心的愿望和真实要求,及时疏导群众情绪,帮助群众表达诉求,让群众切实感受到司法工作的人文关怀,增强对法院工作的信服感。同时,还要加强诉讼服务基础设施的建设,通过公告栏、电子显示屏、电子触摸屏等硬件设施建设,方便群众查询信息。以信息化为支撑,通过网络、微博、微信等方式公开工作流程,简化工作环节,创造透明、便捷的服务环境。
强化诉讼服务工作要着力改进工作作风。要强化群众观点和群众意识,明确“权从何来,权为谁用”。一切工作要以人民群众的利益为出发点,才能让人民群众对司法工作满意,对法院裁判信服。坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办、话难听”的现象,严守工作纪律,坚守工作岗位,热情接待、耐心倾听,了解群众所思所想,使司法为民落到实处。要注重细节,规范着装,使用文明用语。严格落实党风廉政建设责任制,以廉洁自律确保公平公正,赢得群众信任。要重视群众监督,及时组织开展司法作风专项检查和专项治理活动,针对查出的问题和群众反映强烈的突出问题,及时整改,对违反法律、纪律的,严格追究责任。