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省法院党组成员、副院长王韶华到郑铁中院调研环境资源案件集中管辖工作

  发布时间:2021-01-11 17:15:01




       为全面了解掌握省内黄河流域环境资源案件集中管辖改革工作情况,解决改革中面临的突出困难和问题,研究提升司法服务保障黄河流域生态保护和高质量发展的有力举措,1月8日上午,省法院党组成员、副院长王韶华到郑铁中院进行调研,郑铁中院院长宋炉安、省法院环资庭以及郑铁两级法院的有关同志参加座谈。

       会上,郑铁中院党组书记、院长宋炉安汇报了郑铁两级法院去年9月1日实行省内黄河流域环境资源案件集中管辖改革以来的工作情况,分析了工作中存在困难和问题,并就进行一步做好环境资源案件集中管辖工作提出了意见和建议。郑州铁路运输法院、洛阳铁路运输法院也作了工作汇报,参加座谈的一线法官进行了交流互动。

       王韶华副院长对郑铁两级法院在省内黄河流域环境资源案件集中管辖方面取得的成绩给予充分肯定,指出,郑铁两级法院扎实推进环境资源案件集中管辖,总体推进顺利,初步取得阶段性成果:一是郑铁两级三院党组高度重视,组织有力,院长带头承办案件,集中管辖优势初步显现;二是跨域立案实现常态化,网上立案率高,群众反映好;三是积极开展巡回审判,增强了审判效果;四是审判效率明显提升,审判质量指标向好;五是裁判标准初步得到统一,裁判方式进一步规范;六是省内黄河流域各地法院与郑铁两级法院协调配合较为顺畅。同时,王韶华副院长也指出了集中管辖工作中存在的问题和不足,并提出了具体解决意见。

       对于如何进一步做好省内黄河流域环境资源案件集中管辖工作,为黄河流域生态保护和高质量发展国家战略提供更加有力的司法服务和保障,王韶华副院长提出七个方面的要求:一要提升政治站位,切实担负起服务保障黄河流域生态保护和高质量发展的重任。要深入学习贯彻习近平生态文明思想和法治思想,并作为开展环境资源审判工作的根本遵循根本指南,坚持用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境,不断推动生态环境治理体系和治理能力现代化。要认真学习党的十九届五中全会精神,围绕十九届五中全会确立的二〇三五远景目标,扎实推进环境资源案件集中管辖,服务保障黄河流域生态保护和高质量发展,推动绿色发展和绿色生活,促进人与自然和谐共生。二要进一步提高对实行省内黄河流域环境资源案件集中管辖重要性的认识,增强责任感、使命感。实行省内黄河流域环境资源案件集中管辖,不仅仅是实现环境资源案件的集中管辖和裁判标准的统一,更重要的意义在于,这是贯彻落实习近平生态文明思想、法治思想,贯彻落实习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上重要讲话精神的具体体现;是立足省内黄河流域的具体情况及其在整体黄河流域中承上启下的重要地位,加强黄河生态保护和高质量发展司法服务保障的重要举措;是根据流域保护和治理的整体性和系统性特点,探索黄河流域生态环境一体化、系统化司法保护的生动实践;是服务黄河流域生态保护和高质量发展国家战略,统筹推进经济发展和生态环境保护的需要和重大改革创新。三要加强环资审判工作的调研、创新和探索。要结合当前形势前瞻性思考和谋划环境资源审判工作,全面了解掌握工作中出现的新情况,以及面临的困难和问题,特别是环境资源案件集中管辖工作中的新情况新问题,切实采取有力措施加以研究和解决,同时,加强对集中管辖成效和经验的总结,要把集中管辖改革做实做精做细,做成河南品牌。要加强对服务高质量发展的调研,铁路法院和流域其他法院要围绕经济社会高质量发展、黄河精神文化的弘扬发挥好审判职能作用。要组织专门人员组成专门团队,确定专门课题,集中力量加强调研工作,多出调研成果,并做好调研成果转化,指导实践。四要加强宣传和典型案例工作。进一步加大环境资源审判的宣传力度,通过庭审网络直播、裁判文书上网、执行信息公开、发布重大典型案例、巡回审判、庭审观摩等方式,增强社会公众生态环境保护意识,推动社会形成简约适度、绿色低碳的生活方式,形成全社会保护环境、节约资源的良好氛围。要注重发挥典型案例的重要作用,把环境资源公益诉讼案件、生态环境损害赔偿案件、社会关注度高的环境污染案件办成精品案件,高度重视裁判文书的法律价值和社会价值,增强裁判文书的说理性,不断培育典型案例。五要强力推进环境资源审判专门化专业化建设。要积极设立专门化的环境资源审判机构,落实环境资源民事、刑事、行政“三审合一”归口管理。要围绕环境资源审判工作配班子、组团队、配人员,为工作开展提供有力组织保障和人力资源。要加强对环境污染、生态破坏案件的举证责任、归责原则、专家意见、责任方式、惩罚性赔偿适用等特殊规则的探索。六要加强省内外的沟通协调。要发挥好联席会议的重要作用,进一步加强郑铁两级法院与省内黄河流域其他法院的沟通协调,让配合更加顺畅;要加强与公安机关、检察机关、生态环境、自然资源等部门协调联动机制,进一步拓展协调联动范围,充分发挥协调联动机制效能,努力形成整体保护合力。要加强与黄河流域其他省法院的合作交流,认真落实司法合作框架协议,促进黄河流域生态环境的整体保护。七要加强队伍建设。要持续加强党风廉政建设,坚决落实“三个规定”,努力打造一支政治坚定、作风过硬、业务精良、清正廉洁的环境资源审判队伍。


 

 

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